Департамент економіки міської ради
Про підсумки роботи галузі охорони здоров’я м. Луцька в І кварталі 2009 року

    У кварталі 2009 року галузь охорони здоров’я міста продовжувала роботу щодо зміцнення матеріально-технічної бази, оснащення медичною апаратурою, запровадження нових форм роботи і передового досвіду, втілення нових методик діагностики та лікування.
    При цьому найефективніше спрацювала формула поєднання коштів держави, міської ради, спонсорів і громадян.
    На потреби галузі охорони здоров’я м. Луцька на І квартал 2009 року було затверджено уточнюючим кошторисом 79610,4 тис. грн. Фактично профінансовано 20230,7 тис. грн., що становить 25,4 відсотки до річних показників. Касові видатки 20227,5 тис. грн. (25,4 відсотки до року).
    На утримання закладів охорони здоров’я на І квартал було затверджено 6658,2 тис. грн., фактично профінансовано 5257,7 тис. грн. (78,7 відсотків). Касові видатки 5256,6 тис. грн. (78,9 відсотків до року). Звіт про виконання кошторису доходів і видатків по загальному фонду по економічних кодах (додається).
    На оплату праці з нарахуванням на І квартал 2009 року було затверджено уточнюючим кошторисом 15143,7 тис. грн. (75.4 відсотка в загальній структурі). Касові витрати складають 14970,9 тис. грн. (98.9 відсотків).
    Середня зарплата на 1-ну фактично зайняту штатну посаду працюючого у міській галузі охорони здоров’я складає 1085,04 грн. (за відповідний період 2008 року 950,62 грн., зростання в 1,14 рази).
    Кредиторська заборгованість станом на 01.04.2009 р. становить 130,7 тис. грн. (звіт про стан заборгованості форма № 7 додається) з причини відсутності повного обсягу фінансування згідно кошторисних призначень.
    У І кварталі 2009 року з інших джерел фінансування в грошовому та натуральному виразі залучено 5391,2 тис. грн., що становить 6,8 відсотків до уточненого кошторису видатків 2009 року (таблиця додається).
    Кількість ліжок у міській клінічній лікарні (700) та клінічному пологовому будинку (200) разом становить 900. Кількість ліжок в денних стаціонарах міських амбулаторно-поліклінічних закладів - 178. Штатна кількість працівників – 3443.5 посад (2008р. 3443,5).
    За 1-й квартал 2009 рік проліковано у міських стаціонарах 7208 (відповідно 2008р. – 7378 ) хворих, у денних стаціонарах міських поліклінік 3839 (відповідно 2008р. –3744 ), прийнято 1107 пологів (відповідно 2008р. – 985), виконано 11535 викликів швидкої медичної допомоги (відповідно 2008р. – 13044), зроблено 541047 відвідувань в амбулаторно-поліклінічних закладах міста (відповідно 2008р. – 539150). Забезпечується чітка взаємодія між закладами та етапність при наданні медичної допомоги.
    Характерними є фактичні бюджетні витрати по загальному фонду на один ліжко-день на медикаменти 5,57 грн. ( І квартал 2008 року – 3, 41 грн.), при середній потребі 40,0 грн., на продукти харчування 4,35 грн. ( І квартал 2008р. – 2,41 грн.), при потребі 35,0 грн., на одне відвідування в поліклініці 0,39 грн. (І квартал 2008 року – 0,22 грн.) при потребі 5,0 грн., на одне відвідування в стоматполіклініці 0,31 грн. (І квартал 2008 року – 0,12 грн.) при потребі 7 грн., на один виклик бригади швидкої медичної допомоги 3.37 грн. (І квартал 2008 року – 1,86 грн.), при потребі 5 грн. У 1-му кварталі 2009р. у м. Луцьку зареєстровано у відділі РАГСу:
    - 782 дітей ( відповідно 2008р. – 712), показник народжуваності становить 15.30 на 1000 середньорічного населення (відповідно 2008р. – 15.30);
    - 494 померлих ( відповідно 2008 р. – 576), показник смертності становить 9,66 на 1000 середньорічного населення (відповідно 2008р. – 11,32);
    - природній приріст + 5,64 (відповідно 2008р. – + 2,68).
    На фоні негативних тенденцій щодо демографічних показників в області та в Україні ситуація в місті протягом останніх років має позитивне спрямування.
    Показник малюкової смертності становить 12,82 на 1000 народжених (6,42 у І кварталі 2008 року), перинатальна смертність 10,2 на 1000 народжених живими та мертвими (відповідно 2008р.- 4,12), мертвонароджуваність 5.10 на 1000 народжених живими і мертвими (відповідно 2008р. – 1,37).
    Управління домоглося, що вже декілька років поспіль з обласного бюджету фінансується хронічний гемодіаліз у вигляді субвенцій (на 2009 рік виділено для цього 1995,8 тис. грн., в т.ч. субвенція з обласного бюджету – 1695,8 тис. грн.).
    Проводились медогляди ветеранів війни та чорнобильців. Відповідно до виділених бюджетних коштів (на 2009 рік - 86,1 тис. грн.) здійснювалось зубопротезування пільговим категоріям громадян. У І кварталі 2009 року витрачено 20,4 тис. грн.
    Успішно працювала благодійна організація “Муніципальна лікарняна каса”, яка на основі діючого законодавства забезпечує поступлення позабюджетних надходжень у лікпрофзаклади. За 1-й квартал 2009 року залучено 1062 тис. грн. (відповідний період 2008 р. – 858,7 тис. грн.).
    З метою вирішення проблеми із забезпечення медикаментозним лікуванням та обстеженням громадян міста продовжується робота громадського об’єднання “Допоможемо собі”, як прообраз страхової медицини. Членами об’єднання є більше 14 тис. чоловік. Для лікування 530 членів об’єднання за 1-й квартал 2009р. було витрачено близько 152,3 тис. грн. при середній вартості одного випадку 287,36 грн.
    В місті виконуються ряд державних та міських програм, які стосуються галузі охорони здоров’я.
    На забезпечення пільгових категорій громадян медикаментами, при уточненому затвердженому кошторисі на рік в сумі 293,5 тис. грн. фактично профінансовано за 1-й квартал 2009 року 71,2 тис. грн. (24,3 відсотки).
    Здійснено заходи щодо профілактики грипу та гострих респіраторних інфекцій. Недопущено епідемії грипу в місті.
    Управлінням проводиться системна робота щодо переорієнтації амбулаторно-поліклінічної служби на роботу зі здоровими людьми та групою ризику.
    Управлінням ініційовані питання створення сімейної амбулаторії в мікрорайоні "Вишків", медичного витверезника.
    В міських лікпрофзакладах впроваджуються наукові нововведення і сучасні методики по діагностиці та лікуванню. Медичні працівники приймали участь в конференціях, семінарах, проходили навчання по підвищенню кваліфікації з різних актуальних питань удосконалення медичної допомоги. Виконані планові показники з підвищення кваліфікації лікарів та середнього медичного персоналу.
    Ведеться активна робота щодо формування громадських рад при міських лікувально-профілактичних закладах та управлінні охорони здоров'я.
    Продовжується робота щодо створення єдиного медичного простору міста. Медичні працівники пройшли курси навчання роботі з персональним комп'ютером, придбана оргтехніка, закуплено та впроваджується єдине для всіх лікувально-профілактичних закладів міста програмне забезпечення.
    Поліпшилися зв'язки з громадськістю: виділено телефонний номер "гарячої лінії", електронна пошта та WEB-сайт управління. Створено WEB-сайти міської клінічної лікарні, міських поліклінік № 1, № 2, № 3, клінічного пологового будинку, стоматполіклініки, амбулаторії загальної практики-сімейної медицини № 1.
    Проведено роботу щодо впорядкування та благоустрою територій закладів та виконанню загальноміських екологічних та енергозберігаючих заходів.
    Виконано розпорядження міського голови щодо створення належних умов для людей з особливими потребами. До кожного медичного закладу прибудовані пандуси.
    Проводилась підготовча робота щодо організації міського місячника боротьби з тютюнопалінням.
    Управління сприяє розвитку приватної медицини, яку розцінює, як додаткові інвестиції в здоров’я лучан. З її ростом розвантажуються поліклініки, зменшується тягар на бюджет, нема потреби збільшувати бюджетні посади.
    У лютому 2009 року проведено підсумкову колегію з участю міського голови Шиби Б.П., а відповідно до плану – медичні колегії та оперативні наради управління охорони здоров’я.
     У ІІ кварталі 2009 року актуальними залишаються наступні питання:
        1. Раціональне використання виділених бюджетних коштів та дотримання пріоритетів фінансування.
        2. Створення персоніфікованого інформаційного медичного простору міста.
        3. Налагодження електронного документообігу між лікувальними закладами міста.
        4. Широке залучення коштів з позабюджетних джерел фінансування (30% до бюджету охорони здоров’я).
        5. Виконання державних та міських програм, що стосуються галузі охорони здоров’я.
        6. Контроль за рівнем малюкової смертності, виконанням профілактичних заходів щодо її зниження.
        7. Проведення широкомасштабної роботи по залученню членів у громадське об'єднання “Допоможемо собі”, продовження функціонування благодійної організації “Муніципальна лікарняна каса”.
        8. Залучення закордонних інвестиції, активний пошук та отримання закордонних грантів, участь в різних проектах.
        9. Продовження запровадження у міських лікпрофзакладах оздоровлення працівників підприємств, організацій, установ різної форми власності на договірних засадах.
        10. 3абезпечення безперервної двох- та трьохзмінної роботи дороговартісної медичної апаратури, включаючи вихідні та святкові дні для розмежування потоків пацієнтів.
        11. Оптимізація структури і штатної чисельності лікпрофзакладів відповідно до виділеного фінансування.
        12. Активна співпраця з страховими кампаніями та сприяння їм щодо розширення об’ємів добровільного медичного страхування громадян.
        13. Продовження представлення лікувально-профілактичних закладів в мережі Internet.
        14. Активне запозичення управлінських та медичних технологій з різних регіонів України.
        15. Підготовка пропозицій щодо поетапного реформування протягом 2008 – 2009 років первинної медико-санітарної допомоги в м. Луцьку.
        16. Вирішення проблеми утилізації біологічних відходів.
        17. Проведення роботи з незареєстрованими громадянами.
        18. Проведення республіканської конференції лікарів-стоматологів на базі міської клінічної стоматологічної поліклініки.
        19. Проведення міського місячника по боротьбі з тютюнопалінням.

Начальник	Ф.Г.Кошель
Якимчук 724 146