Про підсумки роботи галузі охорони здоров’я м. Луцька за І півріччя 2008 року

 

Протягом І півріччя в діяльності галузі охорони здоров’я міста основними були заходи спрямовані на зміцнення матеріально-технічної бази, оснащення медичною апаратурою, запровадження нових форм роботи, передового досвіду, впровадження програм комп'ютерної обліку медичної інформації.

На даному етапі свого розвитку галузь охорони здоров’я міста Луцька, реалізуючи державну політику, функціонує як єдиний медичний простір, що дає можливість отримати жителям міста і області повноцінну медичну допомогу від первинної ланки  до високоспеціалізованої.

На потреби галузі охорони здоров’я м. Луцька на 2008 рік  затверджено уточнюючим кошторисом загального фонду 70603,2 тис. грн., на 1-ше півріччя відповідно 35508,8 тис.грн. Фактично профінансовано 34000,7 тис. грн., що становить 48,2 відсотка до річних показників і 95,8 відсотка відповідно до 1-го півріччя 2008 року. Касові видатки 33915,9 тис. грн. (48,0 відсотків до року і 95,5 до 1-го півріччя 2008 року ). На утримання закладів охорони здоров’я затверджено на 1-ше півріччя 2008 року 8403,1 тис. грн. (23,7% від загального обсягу ), касові видатки 6932,6 тис. грн. (82,5 відсотка). На оплату праці з нарахуванням затверджено 27105,7 тис. грн. (76,3 відсотка в загальній структурі), касові видатки 26983,3 тис.грн. (99,5 відсотки). Кредиторська заборгованість станом на 01.07.2008р. 0,1 тис.грн. по КЕКВ 1120 “Нарахування на заробітну плату”.

Штатна чисельність на 01.07.2008 року становить 3439,75 посад (на 01.01.08 р.- 3439,75). Середньоспискова чисельність працюючих в закладах галузі охорони здоров’я міста, що фінансуються з бюджету станом на 01 липня 2008 року становить 3331 чол.

Середня зарплата на 1-ну фактично зайняту штатну посаду працюючого у міській  галузі охорони здоров’я складає 981,99 грн. (за відповідний період 2007 р.- 687,11 грн., зростання в 1,43 рази).

Кількість ліжок у міській клінічній лікарні (700) та клінічному пологовому будинку (200) разом становить 900. Кількість ліжок в денних стаціонарах міських амбулаторно-поліклінічних закладів – 188 (на 31.12.2007 р. – 172 ліжка ).

Характерними є фактичні бюджетні витрати по загальному фонду на один ліжко день  на медикаменти 3,41 грн. (за 2007 р. – 3,14 грн.), при середній потребі 21,0 грн., на продукти харчування 2,41 грн. (2007 р. – 1,86 грн.), при  потребі 15,0 грн., на одне відвідування в поліклініці 0,22 грн. (2007 р. –  0,18 грн.) при потребі 0,45 грн., на одне відвідування в стоматполіклініці 0,12 грн. (2007 р. – 0,19 грн.) при потребі 3 грн., на один виклик бригади швидкої медичної допомоги 1,86 грн. (2007 р. – 1,37 грн.), при потребі 5 грн.

В місті за 1-ше півріччя 2008 року з інших джерел фінансування в грошовому та натуральному виразі залучено 8238,5 тис. грн., що становить 23,2 відсотка до уточненого кошторису видатків на 1-ше півріччя 2008 року і 11,7 відсотка до річного.

Звіти щодо фінансово-господарської роботи (форми № 2, 7 «Про обсяги власних надходжень», «Про стан фінансування та фактичної заборгованості» додаються).

Успішно працювала благодійна організація “Муніципальна лікарняна каса”, яка на основі діючого законодавства забезпечує поступлення позабюджетних надходжень у лікпрофзаклади. За 1-ше півріччя 2008 року залучено 1608,8 тис. грн.

З метою вирішення проблеми по забезпеченню медикаментозним лікуванням та обстеженням громадянам міста продовжується робота громадського об’єднання “Допоможемо собі”, як прообраз страхової медицини. Членами об’єднання є більше 14 тис. чоловік. Для лікування 825 членів об’єднання  за 1-ше півріччя 2008 року було витрачено біля 313,3 тис. грн. при середній вартості одного випадку 379,3 грн.

За звітний період проліковано у міських стаціонарах хворих 14640 (відповідний період минулого року – 14456), з них з районів області та інших областей 3401 (23,2%). Прийнято 2027 пологів (1979), виконано 25090 виїздів швидкої медичної допомоги (25037), зроблено 1 311 193 відвідувань у поліклініках міста (1 054 936), що відповідає потужності закладів та навантаженню на лікарські посади. Забезпечується чітка взаємодія закладами та етапність при наданні медичної допомоги. Проліковано 6977 хворих в денних стаціонарах. Виконано 8502 амбулаторних оперативних втручань.

У І півріччі 2008 року у м. Луцьку зареєстровано в РАГСі:

- 1384 новонароджених дітей (1365 в 2007 році) – показник народжуваності становить 13,54 на 1000 середньорічного населення (13,42 в 2007 році);

- 1091 померлих (1079 в 2007 році) – показник смертності становить 10,67 на 1000 середньорічного населення (10,61 в 2007 році);

- природній приріст + 2,87 (+2,81 в 2007 році).

На фоні негативних тенденцій щодо демографічних показників  в області та в цілому в Україні, ситуація в місті протягом останніх років має позитивне спрямування. Показник малюкової смертності становить 6,24 на 1000 народжених живими (за І півріччя 2007 року - 5,76).

Розпочали роботу амбулаторія загальної практики-сімейної медицини №1 та підстанція швидкої медичної допомоги в мікрорайоні Гнідава . Обслуговується 15000 мешканців міста.

У січні створено відділення сімейної медицини (5.0 посад лікарів загальної практики – сімейної медицини) на вул. Львівській у складі дитячої поліклініки.

Управлінням ініційовані питання створення сімейної амбулаторії в мікрорайоні "Вишків", медичного витверезника, підстанції СШМД в приміщенні міської поліклініки №1.

В місті виконуються ряд державних та міських програм, які стосуються галузі охорони здоров’я. На забезпечення медичних заходів комплексної програми “Цукровий діабет”, програми розвитку донорства крові та її компонентів, державної програми надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю до 2010 року, державної комплексної програми соціально-медичного забезпечення ветеранів та інвалідів, національної програми боротьби із захворюванням на туберкульоз, програми “Здоров’я нації“ на 2001-2011 рр за рахунок коштів місцевого бюджету виділено 2370,1тис.грн.

Рішеннями сесій Луцької міської ради затверджені міська цільова Програма боротьби з онкологічними захворюваннями на 2008 – 2016 рр. та міська програма поліпшення репродуктивного здоров'я населення міста на період до 2015 року. На сесії міської ради також прийнято рішення щодо медичного забезпечення ветеранів війни. Управлінням охорони здоров’я міської ради розроблені Заходи щодо протидії поширенню наркоманії у м.Луцьку на 2008 – 2010 роки, які затверджені рішенням виконкому міської ради від 13.03.2008 р № 130-1.

Ведеться робота щодо впровадження єдиного медичного простору міста. Управлінням затверджено програму інформатизації медицини міста на 2008-2009 роки (наказ УОЗ від 22.01.08 №8/3 " Про затвердження Програми інформатизації охорони здоров’я міста на 2008-2009 роки.". В рамках виконання заходів, передбачених програмою, медичні працівники пройшли курси навчання роботі з персональним комп'ютером, придбана оргтехніка, закуплено та впроваджується єдине для всіх лікувально-профілактичних закладів міста програмне забезпечення.

Поліпшуються зв'язки з громадськістю: виділено телефонний номер "гарячої лінії", електронна пошта та WEB-сайт управління. Створено WEB-сайти міської клінічної лікарні, міських поліклінік №1 та №3.

Здійснено заходи з профілактики грипу та гострих респіраторних інфекцій.

В міських лікпрофзакладах впроваджувались наукові нововведення, сучасні методики діагностики та лікування. Медичні працівники приймали участь в конференціях, семінарах, проходили навчання щодо підвищенню кваліфікації з різних актуальних питань удосконалення медичної допомоги. Виконані планові показники щодо підвищення кваліфікації лікарів та середнього медичного персоналу.

Управлінням проводиться системна робота щодо переорієнтації амбулаторно-поліклінічної служби на роботу зі здоровими людьми та групою ризику.

Проведено медогляди ветеранів війни та чорнобильців. Відповідно до виділених бюджетних коштів (41 тис. грн.) проводилось зубопротезування пільгових категорій громадян.

Забезпечено безперебійне функціонування закладів в опалювальний період. Виконано заходи щодо підготовки до роботи в весняно-літній період, проведення загальноміських толок та запровадження енергозберігаючих технологій. Ведуться роботи по підготовці до зими.

12.02.2007 р. у залі засідань міської ради було проведено підсумкову колегію на якій намічено ряд заходів щодо удосконалення надання медичної допомоги населенню міста. Відповідно до плану проводились інші медичні колегії та оперативні наради управління охорони здоров’я. Проведено святкові заходи з нагоди дня медичного працівника.

У ІІІ кварталі 2008 року актуальними залишаються наступні питання:

1.   Раціональне використання виділених бюджетних коштів та дотримання пріоритетів фінансування.

2.     Виконання заходів передбачених відповідно до фінансування на капітальні видатки (закінчення ремонту фасадів поліклініки №1, введення в експлуатацію басейну в дитячій поліклініці, реконструкція пральні міської клінічної лікарні, підготовка проектів станції СШМД, сімейної амбулаторії в мікрорайоні Вишків, мед. витверезника, придбання медичної техніки міськими лікпрофзакладами).

3.     Створення персоніфікованого інформаційного медичного простору міста.

4.     Налагодження електронного документообігу між лікувальними закладами міста.

5.     Широке залучення коштів з позабюджетних джерел фінансування (30% до бюджету охорони здоров’я).

6.     Виконання державних та міських програм, що стосуються галузі охорони здоров’я.

7.     Контроль за рівнем малюкової смертності, виконанням профілактичних заходів щодо її зниження.

8.     Проведення широкомасштабної роботи по залученню членів у громадське об'єднання “Допоможемо собі”, продовження функціонування благодійної організації “Муніципальна лікарняна каса”.

9.     Залучення закордонних інвестиції, активний пошук та отримання закордонних грантів, участь в різних проектах.

10. Продовження запровадження у міських лікпрофзакладах оздоровлення працівників підприємств, організацій, установ різної форми власності на договірних засадах.

11. 3абезпечення безперервної двох- та трьохзмінної роботи дороговартісної медичної апаратури, включаючи вихідні та святкові дні для розмежування потоків пацієнтів.

12. Оптимізація структури і штатної чисельності лікпрофзакладів відповідно до виділеного фінансування.

13. Активна співпраця з страховими кампаніями та сприяння їм щодо розширення об’ємів добровільного медичного страхування громадян.

14. Продовження представлення лікувально-профілактичних закладів в мережі Internet.

15. Активне запозичення управлінських та медичних технологій з різних регіонів України.

16. Підготовка пропозицій щодо поетапного реформування протягом 2008 – 2009 років первинної медико-санітарної допомоги в м. Луцьку.

17. Сприяння утворенню лікарні відновного лікування та сестринського догляду на підприємницьких засадах.

18. Підготовка програми щодо надання медичної допомоги асоціальним елементам.

19. Вирішення проблеми утилізації біологічних відходів.

20. Проведення роботи з незареєстрованими громадянами.

 

 

В.о. начальника                                                                              М.Якимчук